sábado, 18 de junio de 2011

Proyecto de Ley: Juicio por jurados en Buenos Aires

El bloque legislativo del Frente para la Victoria-PJ presentó un proyecto de ley que impulsa la implementación en la provincia de Buenos Aires del sistema de juicios por jurados en los procesos penales.
El texto -que recibió el visto bueno del gobernador Daniel Scioli- apunta en rigor a reglamentar una iniciativa incluida en la Constitución nacional y en la bonaerense de 1994. Hasta el momento, todos los intentos de hacer realidad ese dictamen cayeron en saco roto ante la falta de consenso.El proyecto que motorizan ambos bloques -liderados por Raúl Pérez (Diputados) yOsvaldo Goicoechea (Senado)- contempla la incorporación al Código Procesal Penal del sistema de juicios por jurados para los casos de delitos de homicidio, abuso sexual, corrupción de menores, privación ilegítima de la libertad y homicidio en ocasión de robo, entre otros. No alcanzará en cambio a imputados sujetos al fuero de la responsabilidad penal juvenil. Los jurados populares estarán integrados por 12 miembros titulares y 6 suplentes de la provincia, y deberán reflejar los diversos sectores existentes en la comunidad. Su tarea será la de determinar la culpabilidad o inocencia del acusado. El juicio será presidido por un magistrado del Tribunal en lo Criminal, que tendrá luego que determinar la calificación legal del delito y la pena, en el caso en que el jurado lo considere culpable. Para un pronunciamiento de culpabilidad se requerirá el voto afirmativo de ocho de sus miembros. En caso de no alcanzarse esa mayoría, la cuestión será debatida hasta tres veces y, de mantenerse la situación, se absolverá al acusado. Para ser jurado será necesario ser argentino nativo o naturalizado con no menos de 5 años de ciudadanía, tener entre 18 y 65 años, estar domiciliado en el departamento judicial del tribunal competente, haber completado los estudios primarios y no tener condena por el delito de falso testimonio. No podrán ser miembros del jurado quienes se desempeñen en cargos públicos ejecutivos y legislativos, integrantes de las fuerzas de seguridad, abogados, escribanos y procuradores. La lista de personas que integrarán el jurado será determinada por sorteo público entre los miembros del padrón electoral correspondiente.Con esta iniciativa (que ya se aplica en Córdoba y Chubut, y que avanza en Neuquén), el oficialismo legislativo se sumerge en pleno año electoral en uno de los flagelos que más inquietan a la ciudadanía bonaerense y que se traducen en votos a la hora del llamado de las urnas. Esa delicada postal incluye cuestionamientos a la actuación de la Justicia. «Hay una fuerte demanda de la sociedad respecto de los casos de abusos y violaciones, a partir de algunos fallos de la Justicia con criterios blandos, que incluyeron rebajas de penas en casos que después tuvieron amplia resonancia pública», explicó una fuente legislativa. A priori la pretensión del FpV-PJ no es intentar aprobar el proyecto antes de las elecciones del próximo 23 de octubre, porque apostarán a que la iniciativa coseche un «amplio consenso».El modelo bonaerense tiene similitudes con el sistema americano de juicios por jurados, y entraña algunas diferencias con el que se aplica ya en Córdoba. Por caso, en tierra mediterránea además son juzgados los denominados «delitos de guante blanco», mientras que -resaltan voces legislativas bonaerenses- es obligatorio que la mitad del jurado sea conformado por abogados.«Preparamos reinstalar en la agenda de debate de la Legislatura para los próximos meses el juicio por jurados», aseguró ayer Raúl Pérez, además de destacar que se trata, «técnicamente, de la posibilidad de que algunos delitos sean juzgados por los propios vecinos, por los propios ciudadanos».Según Pérez, «el gobernador (Daniel Scioli) está al tanto, le gustó muchísimo y es sumamente respetuoso del procedimiento legislativo». El legislador remarcó que Cristina de Kirchner, «cuando era senadora nacional, presentó un proyecto de juicio por jurados que no se llegó a sancionar», y resaltó también que «en la Legislatura provincial se presentaron varios proyectos que no lograron el consenso adecuado».«Con esta iniciativa de ambos bloques oficialistas esperamos que se tome un nuevo impulso para que definitivamente la provincia de Buenos Aires, con normas propias, pueda implementar el juicio por jurados», enfatizó.

Proyecto Reforma Juicio Por Jurados Bs. as.

XXVI CONGRESO NACIONAL DE DERECHO PROCESAL

Nuevamente los integrantes de la Cátedra participaron en el XXVI CONGRESO NACIONAL DE DERECHO PROCESAL -en homenaje a los Doctores Roland Arazi y Jorge Vázquez Rossi-, cuyo lema fue “Para repensar el proceso, revisemos los principios”, que se realizó en la ciudad de Santa Fe, provincia de Santa Fe, durante los días 08, 09 y 10 de junio de 2011.

La temática principal del encuentro científico transitaro el tratamiento de los “Principios Procesales”, con abordaje y debate en las distintas comisiones previstas : Procesal Civil, Procesal Penal, Familia, Niñez y Adolescencia, Procesal Laboral, Procesal Concursal y Procesal Constitucional.

Las sesiones y exposición de ponencias se llevaron a cabo en el Centro de Convenciones Los Maderos y en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL. Contando asimismo con las conferencias magistrales de destacados procesalistas de nuestro país y del extranjero.

El XXVI Congreso Nacional es organizado por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral, con el patrocinio de la Asociación Argentina de Derecho Procesal y el aporte académico del ATENEO de Estudios del Proceso Civil de Rosario.

A continuación, las ponencias presentadas por nuestros docentes.

El jurado como único sistema imparcial de juzgamiento: Análisis de dos problemas concretos en el acusatorio

El jurado como único sistema imparcial de juzgamiento. Cortazar Maria

EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL ACUSATORIO Su aplicación práctica en el desempeño de los sujetos en el juicio penal

El principio constitucional acusatorio. Ares, José Luis-Carnevale, Carlos

“Convencionalidad del art.11 de la Acordada 4/2007 CSJN”

Convencionalidad del art.11 de la Acordada 4/2007 CSJN. Nicolás M. de la Cruz

"Un enfoque de la garantía del plazo razonable en el proceso penal juvenil desde el principio del interés superior del niño"

Un enfoque de la garantía del plazo razonable en el proceso penal juvenil desde el principio del interés su...

miércoles, 30 de marzo de 2011

Preocupan a la Comisión Interamericana las “dramáticas condiciones” de los detenidos en cárceles y comisarías bonaerenses


La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó su preocupación por “las dramáticas condiciones en que se encuentran las personas privadas de libertad” en las cárceles y comisarías de la provincia de Buenos Aires, constatadas por el Relator para las personas privadas de libertad, Rodrigo Escobar Gil, en la visita que realizó al país en junio de 2010. En aquella ocasión, Escobar Gil examinó distintas cárceles y comisarías de la provincia y exhortó al Estado a “asegurar condiciones mínimas de detención que sean compatibles con la dignidad humana”.

En la audiencia realizada esta tarde en la sede de la CIDH en Washington, representantes de la Comisión por la Memoria (CPM) y del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) presentaron imágenes y un diagnóstico extenso sobre las terribles condiciones de detención que sufren los presos bonaerenses. A su turno, el Subsecretario de Política Criminal e Investigaciones Judiciales de la provincia César Albarracín, negó las denuncias formuladas por las organizaciones.

El contraste entre la denuncia y la voz oficial impactó a los comisionados presentes en la audiencia, quienes reclamaron al representante del gobierno bonaerense que reconociera si las imágenes presentadas correspondían a casos reales. Ante esta pregunta, Albarracín debió admitir la veracidad de esas denuncias. Escobar Gil preguntó también por las políticas públicas implementadas para mejorar “la dramática situación en que se encuentran las personas privadas de libertad” en la provincia e indagó sobre el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas luego de su visita. Albarracín no respondió de manera clara. Tampoco pudo contestar las preguntas de los otros comisionados, que apuntaron a las investigaciones judiciales y administrativas por los casos de tortura y muerte de detenidos, y a las políticas específicas para personas LGBT privadas de libertad.

Resultó preocupante la ausencia del gobierno nacional, que debió haber estado representado por funcionarios de la cancillería. El Estado Federal es responsable ante la Comisión Interamericana por las violaciones de derechos humanos que se producen en cualquier lugar del país. Su ausencia pone de manifiesto la imposibilidad de justificar la situación de los detenidos en las cárceles y comisarías bonaerenses.

En la presentación, cuyo resumen ejecutivo adjuntamos, la CPM y el CELS remarcaron que de acuerdo con los datos del Consejo de Defensores Públicos de la provincia el índice de sobrepoblación de las cárceles bonaerenses es del 92%. Es decir que el sistema estaría alojando a casi el doble de los detenidos que podría alojar, si se aplicaran los parámetros internacionales de plaza carcelaria. Las organizaciones afirmaron también queexiste un patrón estructural de violaciones de derechos humanos en los lugares de detención, que se traduce en torturas extendidas, malos tratos y condiciones inhumanas de detención.

Por último, el CELS y la CPM pidieron una intervención activa de la Comisión Interamericana para garantizar la implementación de políticas públicas orientadas a seis objetivos fundamentales:

1. Establecer criterios oficiales acorde con el principio de trato digno para determinar el cupo penitenciario y sancionar una ley de control de la sobrepoblación.

2. Sancionar e implementar el Mecanismo Nacional de prevención de la tortura y el Mecanismo provincial.

3. Desarrollar una política de producción y acceso a la información sobre la situación de las personas privadas de libertad en la provincia y eliminar los obstáculos que hoy existen para contar con información pública.

4. Implementar políticas de prevención y sanción de la tortura, los malos tratos y la violencia intramuros y un programa efectivo de protección de víctimas y testigos de tortura.

5. Establecer un sistema de salud penitenciaria que reduzca las muertes por enfermedades evitables y asegure un trato digno a los detenidos e incorporar ese Área al Ministerio de Salud provincial.

6. Impulsar una reforma estructural del Sistema Penitenciario Bonaerense.

A lo largo de los últimos 10 años la CIDH ha monitoreado de manera permanente la situación de las personas privadas de su libertad en Argentina, por considerar que éste es uno de los principales grupos sobre los que se focalizan las violaciones de derechos humanos en el país.

En la audiencia de hoy estuvieron presentes los comisionados José de Jesús Orozco Henríquez, Luz Patricia Mejía, María Silvia Guillén y Rodrigo Escobar Gil. Susana Méndez y el Dr. Roberto Cipriano García, Coordinador del Comité contra la Tortura representaron a la Comisión por la Memoria. Del CELS estuvieron por su director ejecutivo Gastón Chillier y su directora ejecutiva adjunta Andrea Pochak.

Contacto en EEUU: Dr. Roberto Cipriano García, Director del Comité contra la tortura de la CPM 0221-15-601-7695

Prensa en Bs As: Violeta Burkart Noe 156-520-5490

La COMISIÓN POR LA MEMORIA está integrada por:

ADOLFO PEREZ ESQUIVEL - HUGO CAÑON - LAURA CONTE - ALDO ETCHEGOYEN - ALEJANDRO MOSQUERA - VICTOR MENDIBIL - ELISA CARCA - MAURICIO TENEMBAUM - ROBERTO TITO COSA - DANIEL GOLDMAN - MEMPO GIARDINELLI - ELIZABETH RIVAS - MARTHA PELLONI - VICTOR DE GENNARO - EMILCE MOLER - FORTUNATO MALLIMACI - SUSANA MENDEZ - LUIS LIMA - VERONICA PICCONE - CARLOS SANCHEZ VIAMONTE, entre otros.

Dr. Roberto F. CIPRIANO GARCIA
Director
COMITE CONTRA LA TORTURA
COMISION PROVINCIAL POR LA MEMORIA
Provincia de Buenos Aires, Argentina

Telefóno: 0221-15-6017695

Dr. Roberto F. CIPRIANO GARCIA
Director
COMITE CONTRA LA TORTURA
COMISION PROVINCIAL POR LA MEMORIA
Provincia de Buenos Aires, Argentina

Telefóno: 0221-15-6017695